马拉喀什建立世界贸易组织协定——附件１Ａ：货物贸易多边协定——补贴与反补贴措施协定

【时效性】 有效
【签订地点】 马拉喀什
【签订日期】 1994/04/15
【生效日期】 1994/05/15
【失效日期】
【内容分类】
【文号】
【题注】 （关于附件１Ａ的总体解释性说明：如《１９９４年关税与贸易总协定》的条款与《建立世界贸易组织协定》（附件１Ａ所列各协定中称“《ＷＴＯ协定》”）附件１Ａ中另一协定的条款产生抵触，则以该另一协定的条款为准。）
【正文】
各成员特此协议如下：

第一部分：总则
第１条 补贴的定义
１．１ 就本协定而言，如出现下列情况应视为存在补贴：
（ａ）（１）在一成员（本协定中称“政府”）领土内，存在由政府或任何公共机构提供的财政资助，即如果：
（ｉ）涉及资金的直接转移（如赠款、贷款和投股）、潜在的资金或债务的直接转移（如贷款担保）的政府做法；
（ｉｉ）放弃或未征收在其他情况下应征收的政府税收（如税收抵免之类的财政鼓励）（注１）；
注１：依照ＧＡＴＴ １９９４第１６条（第１６条的注释）和本协定附件１至附件３的规定，对一出口产品免征其同类产品供国内消费时所负担的关税或国内税，或免除此类关税或国内税的数量不超过增加的数量，不得视为一种补贴。
（ｉｉｉ）政府提供除一般基础设施外的货物或服务，或购买货物；
（ｉｖ）政府向一筹资机构付款，或委托或指示一私营机构履行以上（ｉ）至（ｉｉｉ）列举的一种或多种通常应属于政府的职能，且此种做法与政府通常采用的做法并无实质差别；
或
（ａ）（２）存在ＧＡＴＴ １９９４第１６条意义上的任何形式的收入或价格支持；
及
（ｂ）则因此而授予一项利益。
１．２ 如按第１款定义的补贴依照第２条的规定属专向性补贴，则此种补贴应符合第二部分或符合第三部分或第五部分的规定。
第２条 专向性
２．１ 为确定按第１条第１款规定的补贴是否属对授予机关管辖范围内的企业或产业、或一组企业或产业（本协定中称“某些企业”）的专向性补贴，应适用下列原则：
（ａ）如授予机关或其运作所根据的立法将补贴的获得明确限于某些企业，则此种补贴应属专向性补贴。
（ｂ）如授予机关或其运作所根据的立法制定适用于获得补贴资格和补贴数量的客观标准或条件（注２），则不存在专向性，只要该资格为自动的，且此类标准和条件得到严格遵守。标准或条件必须在法律、法规或其他官方文件中明确说明，以便能够进行核实。
注２：此处使用的客观标准或条件指中立的标准或条件，不仅仅优惠某些企业，且属经济性质，并水平适用，如雇员的数量或企业的大小。
（ｃ）如尽管因为适用（ａ）项和（ｂ）项规定的原则而表现为非专向性补贴，但是有理由认为补贴可能事实上属专向性补贴，则可考虑其他因素。此类因素为：有限数量的某些企业使用补贴计划、某些企业主要使用补贴、给予某些企业不成比例的大量补贴以及授予机关在作出给予补贴的决定时行使决定权的方式。（注３）在适用本项时，应考虑授予机关管辖范围内经济活动的多样性程度，及已经实施补贴计划的持续时间。
注３：在这方面，应特别考虑补贴申请被拒绝或获得批准的频率，及作出此类决定的理由。
２．２ 限于授予机关管辖范围内指定地理区域的某些企业的补贴属专向性补贴。各方理解，就本协定而言，不得将有资格的各级政府所采取的确定或改变普遍适用的税率的行动被视为专向性补贴。
２．３ 任何属第３条规定范围内的补贴应被视为专向性补贴。
２．４ 根据本条规定对专向性的确定应依据肯定性证据明确证明。
第二部分：禁止性补贴
第３条 禁止
３．１ 除《农业协定》的规定外，下列属第１条范围内的补贴应予禁止：
（ａ）法律或事实上（注４）视出口实绩为惟一条件或多种其他条件之一而给予的补贴，包括附件１列举的补贴（注５）；
注４：如事实证明补贴的给予虽未在法律上视出口实绩而定，而事实上与实际或预期出口或出口收入联系在一起，则符合此标准。将补贴给予从事出口的企业这一事实本身不得成为被视为属本规定含义范围内的出口补贴的原因。
注５：附件１所指的不构成出口补贴的措施不得根据本规定和本协定任何其他规定而被禁止。
（ｂ）视使用国产货物而非进口货物的情况为惟一条件或多种其他条件之一而给予的补贴。
３．２ 一成员不得给予或维持第１款所指的补贴。
第４条 补救
４．１ 只要一成员有理由认为另一成员正在给予或维持一禁止性补贴，则该成员即可请求与该另一成员进行磋商。
４．２ 根据第１款提出的磋商请求应包括一份说明，列出有关所涉补贴的存在和性质的可获得的证据。
４．３ 应根据第１款提出的磋商请求，被视为给予或维持所涉补贴的成员应尽快进行此类磋商。磋商的目的应为澄清有关情况的事实并达成双方同意的解决办法。
４．４ 如在提出磋商请求后３０天内（注６）未能达成双方同意的解决办法，则参加此类磋商的任何成员可将该事项提交争端解决机构（“ＤＳＢ”），以便立即设立专家组，除非ＤＳＢ经协商一致决定不设立专家组。
注６：本条提到的任何时限均可经双方同意而予以延长。
４．５ 专家组设立后，可就所涉措施是否属禁止性补贴而请求常设专家小组（注７）（本协定中称“ＰＧＥ”）予以协助。如提出请求，则ＰＧＥ应立即审议关于所涉措施的存在和性质的证据，并向实施或维持所涉措施的成员提供证明该措施不属禁止性补贴的机会。ＰＧＥ应在专家组确定的时限内向专家组报告其结论。ＰＧＥ关于所涉措施是否属禁止性补贴问题的结论应由专家组接受而不得进行修改。
注７：按第２４条规定设立。
４．６ 专家组应向争端各方提交其最终报告。该报告应在专家组组成和专家组职权范围确定之日起９０天内散发全体成员。
４．７ 如所涉措施被视为属禁止性补贴，则专家组应建议进行补贴的成员立刻撤销该补贴。在这方面，专家组应在其建议中列明必须撤销该措施的时限。
４．８ 在专家组报告散发全体成员后３０天内，ＤＳＢ应通过该报告，除非一争端方正式将其上诉的决定通知ＤＳＢ，或ＤＳＢ经协商一致决定不通过该报告。
４．９ 如专家组报告被上诉，则上诉机构应在争端方正式通知其上诉意向之日起３０天内作出决定。如上诉机构认为不能在３０天内提供报告，则应将迟延的原因和它将提交报告的估计期限以书面形式通知ＤＳＢ。该程序决不能超过６０天。上诉机构报告应由ＤＳＢ通过，并由争端各方无条件接受，除非ＤＳＢ在将报告散发各成员后２０天内经协商一致决定不通过上诉机构报告。（注８）
注８：如此期间未安排ＤＳＢ会议，则应为此举行一次ＤＳＢ会议。
４．１０ 如在专家组指定的时限内ＤＳＢ的建议未得到遵守，该时限自专家组报告或上诉机构报告获得通过之日起开始，则ＤＳＢ应给予起诉方采取适当（注９）反措施的授权，除非ＤＳＢ经协商一致决定拒绝该请求。
注９：此措辞并不意味着按照在这些条款下处理的补贴属禁止性补贴这一事实而允许实施不成比例的反措施。
４．１１ 如一争端方请求根据《争端解决谅解》（“ＤＳＵ”）第２２条第６款进行仲裁，则仲裁人应确定反措施是否适当。（注１０）
注１０：此措辞并不意味着按照在这些条款下处理的补贴属禁止性补贴这一事实而允许实施不成比例的反措施。
４．１２ 就按照本条处理的争端而言，除本条具体规定的时限外，ＤＳＵ项下适用于处理此类争端的时限应为该谅解中规定时间的一半。
第三部分：可诉补贴
第５条 不利影响
任何成员不得通过使用第１条第１款和第２款所指的任何补贴而对其他成员的利益造成不利影响，即：
（ａ）损害另一成员的国内产业（注１１）；
注１１：此处使用的“损害国内产业”的措辞与第五部分使用的意义相同。
（ｂ）使其他成员在ＧＡＴＴ １９９４项下直接或间接获得的利益丧失或减损，特别是在ＧＡＴＴ １９９４第２条下约束减让的利益（注１２）；
注１２：本协定使用的“丧失或减损”的措辞与ＧＡＴＴ １９９４相关条款使用的意义相同，此类丧失或减损的存在应根据实施这些条款的惯例确定。
（ｃ）严重侵害另一成员的利益。（注１３）
注１３：本协定使用的“严重侵害另一成员利益”的措辞与ＧＡＴＴ １９９４第１６条第１款使用的意义相同，且包括严重侵害的威胁。
本条不适用于按《农业协定》第１３条规定的对农产品维持的补贴。
第６条 严重侵害
６．１ 在下列情况下，应视为存在第５条（ｃ）款意义上的严重侵害：
（ａ）对一产品从价补贴的总额（注１４）超过５％（注１５）；
注１４：从价补贴的总额应依照附件４的规定计算。
注１５：因预期民用航空器将受专门的多边规则的约束，此项中的最低限度不适用于民用航空器。
（ｂ）用以弥补一产业承受的经营亏损的补贴；
（ｃ）用以弥补一企业承受的经营亏损的补贴，但仅为制定长期解决办法提供时间和避免严重社会问题而给予该企业的非经常性的和不能对该企业重复的一次性措施除外；
（ｄ）直接债务免除，即免除政府持有的债务，及用以偿债的赠款。（注１６）
注１６：各方认识到，如因民用航空器的实际销售低于预测的销售，而使以专利权使用费为基础的民用航空器计划的筹资不能得到全部偿还，则此点本身不构成就本项而言的严重侵害。
６．２ 尽管有第１款的规定，但是如提供补贴的成员证明所涉补贴未造成第３款列举的任何影响，则不得视为存在严重侵害。
６．３ 如下列一种或多种情况适用，则可产生第５条（ｃ）款意义上的严重侵害：
（ａ）补贴的影响在于取代或阻碍另一成员同类产品进入提供补贴成员的市场；
（ｂ）补贴的影响在于在第三国市场中取代或阻碍另一成员同类产品的出口；
（ｃ）补贴的影响在于与同一市场中另一成员同类产品的价格相比，补贴产品造成大幅价格削低，或在同一市场中造成大幅价格抑制、价格压低或销售损失；
（ｄ）补贴的影响在于与以往３年期间的平均市场份额相比，提供补贴成员的一特定补贴初级产品或商品（注１７）的世界市场份额增加，且此增加在给予补贴期间呈一贯的趋势。
注１７：除非其他多边议定的具体规则适用于所涉产品或商品的贸易。
６．４ 就第３款（ｂ）项而言，对出口产品的取代或阻碍，在遵守第７款规定的前提下，应包括已被证明存在不利于未受补贴的同类产品相对市场份额变化的任何情况（经过一段足以证明有关产品明确市场发展趋势的适当代表期后，在通常情况下，该代表期应至少为１年）。“相对市场份额变化”应包括下列任何一种情况：（ａ）补贴产品的市场份额增加；（ｂ）补贴产品的市场份额保持不变，但如果不存在该补贴，市场份额则会降低；（ｃ）补贴产品的市场份额降低，但速度低于不存在该补贴的情况。
６．５ 就第３款（ｃ）项而言，价格削低应包括通过对供应同一市场的补贴产品与未受补贴产品的价格进行比较所表明的此类价格削低的任何情况。此种比较应在同一贸易水平上和可比的时间内进行，同时适当考虑影响价格可比性的任何其他因素。但是，如不可能进行此类直接比较，则可依据出口单价证明存在价格削低。
６．６ 被指控出现严重侵害的市场中的每一成员，在遵守附件５第３款规定的前提下，应使第７条下产生争端的各方和根据第７条第４款设立的专家组可获得、关于与争端各方市场份额变化以及关于所涉及的产品价格的所有有关信息。
６．７ 如在有关期限内存在下列任何情况（注１８），则不产生第３款下造成严重侵害的取代或阻碍；
注１８：本款所指的某些情况这一事实本身，并未授予这些情况在ＧＡＴＴ １９９４或本协定范围内的任何法律地位。这些情况不得是无关联的、偶发的或在其他情况下无关紧要的。
（ａ）禁止或限制来自起诉成员同类产品的出口，或禁止或限制起诉成员的产品进入有关第三国市场；
（ｂ）对有关产品实行贸易垄断或国营贸易的进口国政府出于非商业原因，决定将来自起诉成员的进口产品改为来自另一个或多个国家进口产品；
（ｃ）自然灾害、罢工、运输中断或其他不可抗力影响起诉成员可供出口产品的生产、质量、数量或价格；
（ｄ）存在限制来自起诉成员出口的安排；
（ｅ）起诉成员自愿减少可供出口的有关产品（特别包括起诉成员中公司自主将该产品的出口重新分配给新的市场的情况）；
（ｆ）未能符合进口国的标准或其他管理要求。
６．８ 在未出现第７款所指的情况时，严重侵害的存在应依据提交专家组或专家组获得的信息确定，包括依照附件５的规定提交的信息。
６．９ 本条不适用于按《农业协定》第１３条规定对农产品维持的补贴。
第７条 补救
７．１ 除《农业协定》第１３条的规定外，只要一成员有理由认为另一成员给予或维持的第１条所指的任何补贴对其国内产业产生损害、使其利益丧失或减损或产生严重侵害，则该成员即可请求与另一成员进行磋商。
７．２ 根据第１款提出的磋商请求应包括一份说明，列明关于以下内容的可获得的证据：（ａ）所涉补贴的存在和性质，及（ｂ）对请求磋商的成员国内产业造成的损害、利益丧失或减损或严重侵害（注１９）。
注１９：如请求与被视为导致第６条第１款意义上的严重侵害的补贴有关时，关于严重侵害的可获得的证据可限于与第６条第１款的条件是否得到满足有关的可获得的证据。
７．３ 应根据第１款提出的磋商请求，被视为给予或维持所涉补贴做法的成员应尽快进行此类磋商。磋商的目的应为澄清有关情况的事实并达成双方同意的解决办法。
７．４ 如磋商未能在６０天内（注２０）达成双方同意的解决办法，则参加此类磋商的任何成员可将该事项提交ＤＳＢ，以立即设立专家组，除非ＤＳＢ经协商一致决定不设立专家组。专家组的组成及其职权范围应在专家组设立之日起１５天内确定。
注２０：本条所指的任何时限均可经双方同意而延长。
７．５ 专家组应审议该事项并向争端各方提交其最终报告。该报告应在专家组组成和职权范围确定之日起１２０天内散发全体成员。
７．６ 在专家组报告散发全体成员后３０天内，ＤＳＢ（注２１）应通过该报告，除非一争端方正式将其上诉的决定通知ＤＳＢ，或ＤＳＢ经协商一致决定不通过该报告。
注２１：如此间未安排ＤＳＢ会议，则应为此举行一次ＤＳＢ会议。
７．７ 如专家组报告被上诉，上诉机构应在争端方正式通知其上诉意向之日起６０天内作出决定。如上诉机构认为不能在６０天内提供报告，则应将延误的理由和它将提交报告的估计期限以书面形式通知ＤＳＢ。该程序决不能超过９０天。上诉机构报告应由ＤＳＢ通过，并由争端各方无条件接受，除非ＤＳＢ在将报告散发各成员后２０天内经协商一致决定不通过上诉机构报告。（注２２）
注２２：如此间未安排ＤＳＢ会议，则应为此举行一次ＤＳＢ会议。
７．８ 如专家组报告或上诉机构报告获得通过，其中确定任何补贴对另一成员的利益导致第５条范围内的不利影响，则给予或维持该补贴的成员应采取适当步骤以消除不利影响或应撤销该补贴。
７．９ 如在ＤＳＢ通过专家组报告或上诉机构报告之日起６个月内，该成员未采取适当步骤以消除补贴的不利影响或撤销该补贴，且未达成补偿协议，则ＤＳＢ应授权起诉成员采取与被确定存在的不利影响的程度和性质相当的反措施，除非ＤＳＢ经协商一致决定拒绝该请求。
７．１０ 如一争端方请求根据ＤＳＵ第２２条第６款进行仲裁，则仲裁人应确定反措施是否与被确定存在的不利影响的程度和性质相当。
第四部分：不可诉补贴
第８条 不可诉补贴的确认
８．１ 下列补贴应被视为属不可诉补贴（注２３）：
注２３：各方认识到，各成员普遍提供用于各种目的的政府援助，此种援助可能不符合本条规定的不可诉待遇这一事实本身并不限制各成员提供此种援助的能力。
（ａ）不属第２条范围内的专向性补贴；
（ｂ）属第２条范围内的专向性补贴，但符合以下第２款（ａ）项、（ｂ）项或（ｃ）项规定的所有条件。
８．２ 尽管有第三部分和第五部分的规定，但是下列补贴属不可诉补贴：
（ａ）对公司进行研究活动的援助，或对高等教育机构或研究机构与公司签约进行研究活动的援助，如：（注２４，２５，２６）
注２４：因预期民用航空器将受专门的多边规则的约束，本项的规定不适用于该产品。
注２５：在不迟于《ＷＴＯ协定》生效之日起１８个月，第２４条规定的补贴与反补贴措施委员会（本协定中称“委员会”）应审议第２款（ａ）项规定的运用情况，以期进行所有必要的修改以改善这些规定的运用情况。在考虑进行可能的修改时，委员会应按照各成员在开展研究计划中的经验和在其他有关国际机构中的工作，认真审议本项所列类别的定义。
注２６：本协定的规定不适用于由高等教育机构或研究机构独立进行的基础研究活动。“基础研究”一词指与工业和商业目标无联系的一般科技知识的扩充。
援助涵盖（注２７）不超过工业研究（注２８）成本的７５％或竞争前开发活动（注２９，３０）成本的５０％；
注２７：本项所指的不可诉援助的允许水平应参考在一独立项目实施期间发生的全部符合条件的费用而确定。
注２８：“工业研究”一词指旨在发现新知识的有计划探求或关键性调查，目的在于此类知识可用于开发新产品、新工艺或新的服务，或对现有产品、工艺或服务进行重大改进。
注２９：“竞争前开发活动”一词指将工业研究结果转化为新的、改型的或改进的产品、工艺或服务的计划、蓝图或设计，无论是否旨用于销售或使用，包括创造不能用于商业用途的第一个原型。还可以包括对产品、工艺或服务的备选方案、最初展示或试验项目的概念表述和设计，只要这些相同的项目不能转化为或用于工业应用或商业开发。不包括对现有产品、生产线、制造工艺、服务及其他正在进行的操作的常规或定期更改，尽管这些更改也可能代表着革新。
注３０：对于横跨工业研究和竞争前开发活动的项目，不可诉援助的允许水平不得超过根据本项（ｉ）目至（ｖ）目所列所有符合条件的费用计算的、对上述两类不可诉援助允许水平的简单平均数。
且只要此种援助仅限于：
（ｉ）人事成本（研究活动中专门雇佣的研究人员、技术人员和其他辅助人员）；
（ｉｉ）专门和永久（在商业基础上处理时除外）用于研究活动的仪器、设备、土地和建筑物的成本；
（ｉｉｉ）专门用于研究活动的咨询和等效服务的费用，包括外购研究成果、技术知识、专利等费用；
（ｉｖ）因研究活动而直接发生的额外间接成本；
（ｖ）因研究活动而直接发生的其他日常费用（如材料、供应品和同类物品的费用）。
（ｂ）按照地区发展总体框架（注３１）对一成员领土内落后地区的援助，且在符合条件的地区内属非专向性（属第２条范围内），但是：
注３１：“地区发展总体框架”指地区补贴计划是内部一致和普遍适用的地区发展政策的一部分，且地区发展补贴不给予对地区发展没有或实际上没有影响的孤立地点。
（ｉ）每一落后地区必须是一个明确界定的毗连地理区域，具有可确定的经济或行政特征；
（ｉｉ）该地区依据中性和客观的标准（注３２）被视为属落后地区，表明该地区的困难不是因临时情况产生的；此类标准必须在法律、法规或其他官方文件中明确说明，以便能够进行核实；
注３２：“中性和客观标准”指不优惠某些地区的标准，不仅是适合于在地区发展政策框架内消除或减少地区差异。在这方面，地区补贴计划应包括对每一补贴项目给予援助数量的最高限额。此类最高限额必须根据受援地区的不同发展水平而有所差别，且必须以投资成本或创造就业成本进行表述。在最高限额以内，援助的分配应足够广泛和平均，以避免使按第２条规定的某些企业主要使用补贴，或给予它们不成比例的大量补贴。
（ｉｉｉ）标准应包括对经济发展的测算，此种测算应依据下列至少一个因素：
－人均收入或人均家庭收入二者取其一，或人均国内生产总值，均不得高于有关地区平均水平的８５％；
－失业率，必须至少相当于有关地区平均水平的１１０％；
以上均按三年期测算；但是该测算可以是综合的并可包括其他因素。
（ｃ）为促进现有设施（注３３）适应法律和／或法规实行的新的环境要求而提供的援助，这些要求对公司产生更多的约束和财政负担，只要此种援助是：
注３３：“现有设施”一词指实行新的环境要求时已运行至少２年的设施。
（ｉ）一次性的临时措施；且
（ｉｉ）限于适应所需费用的２０％；且
（ｉｉｉ）不包括替代和实施受援投资的费用，这些费用应全部由公司负担；且
（ｉｖ）与公司计划减少废弃物和污染有直接联系且成比例，不包括任何可实现的对制造成本的节省；且
（ｖ）能够适应新设备和／或生产工艺的公司均可获得。
８．３ 援引第２款规定的补贴计划应依照第七部分的规定在实施之前通知委员会。任何此种通知应足够准确，以便其他成员能够评估该计划与第２款有关条款规定的条件和标准的一致性。各成员还应向委员会提供此类通知的年度更新，特别是通过提供关于每一计划的全球支出的信息，及关于对该计划任何修改的信息。其他成员有权请求提供已通知计划下个案的信息。（注３４）
注３４：各方认识到，此通知规定的任何一点不要求提供机密信息，包括机密商业信息。
８．４ 应一成员请求，秘书处应审议按照第３款作出的通知，必要时，可要求提供补贴的成员提供有关审议中的已通知计划的额外信息。秘书处应将审议结果报告委员会。应请求，委员会应迅速审议秘书处的结果（或如果未请求秘书处进行审议，则审议通知本身），以期确定第２款规定的条件和标准是否得到满足。本款规定的程序应至迟在就补贴计划作出通知后的委员会第一次例会上完成，但是作出通知与委员会例会之间应至少过去２个月。应请求，本款所述的审议程序也适用于第３款所指的在年度更新中作出通知的对计划的实质性修改。
８．５ 应一成员请求，第４款所指的委员会作出的确定、或委员会未能作出此种确定以及在个案中违反已通知计划中所列条件的情况均应提交进行有约束力的仲裁。仲裁机构应在此事项提交之日起１２０天内将其结论提交各成员。除本款另有规定外，ＤＳＵ适用于根据本款进行的仲裁。
第９条 磋商和授权的补救
９．１ 如在实施第８条第２款所指的补贴计划过程中，尽管存在该计划与该款规定的标准相一致的事实，但是一成员有理由认为该计划已导致对其国内产业的严重不利影响，例如造成难以补救的损害，则该成员可请求与给予或维持该补贴的成员进行磋商。
９．２ 应根据第１款提出的磋商请求，给予或维持该补贴计划的成员应尽快进行此类磋商。磋商的目的应为澄清有关情况的事实并达成双方接受的解决办法。
９．３ 如在提出磋商请求后６０天内，根据第２款进行的磋商未能达成双方接受的解决办法，则提出磋商请求的成员可将此事项提交委员会。
９．４ 如一事项提交委员会处理，委员会应立即审议所涉及的事实和第１款所指的关于影响的证据。如委员会确定存在此类影响，则可建议提供补贴的成员修改该计划，以消除这些影响。委员会应在此事项根据第３条提交其之日起１２０天内作出结论。如建议在６个月内未得到遵守，则委员会应授权提出请求的成员采取与确定存在的不利影响的程度和性质相当的反措施。
第五部分：反补贴措施
第１０条 ＧＡＴＴ １９９４第６条的适用（注３５）
注３５：本协定第二部分或第三部分的规定可以与第五部分的规定平行援引；但是，对于进口成员内市场中一特定补贴的影响，仅可采取一种形式的补救（或是反补贴税，如满足第五部分的要求，或是根据第４条或第７条实行的反措施）。第三部分和第五部分的规定不得对依照第四部分的规定被视为属不可诉的措施援引。但是，对第８条第１款（ａ）项所指的措施可以进行调查，以便确定它们是否属第２条含义范围内的专向性补贴。此外，对于第８条第２款所指的、根据一计划授予的、且未依照第８条第３款作出通知的补贴，可援引第三部分或第五部分的规定，但此类补贴如被视为符合第８条第２款所列标准，则应被视为不可诉补贴。
各成员应采取所有必要步骤以保证对任何成员领土的任何产品进口至另一成员领土征收反补贴税（注３６）符合ＧＡＴＴ １９９４第６条的规定和本协定的规定。反补贴税仅可根据依照本协定和《农业协定》的规定发起（注３７）和进行的调查征收。
注３６：“反补贴税”一词应理解为指按ＧＡＴＴ １９９４第６条第３款的规定，为抵消对任何商品的制造、生产或出口给予的直接或间接补贴而征收的一种特别税。
注３７：以下使用的“发起”一词指正式开始第１１条规定调查的一成员的程序性行动。
第１１条 发起和随后进行调查
１１．１ 除第６款的规定外，确定任何被指控的补贴的存在、程度和影响的调查应在收到国内产业或代表国内产业提出的书面申请后发起。
１１．２ 第１款下的申请应包括充足证据以证明存在（ａ）补贴，如可能，及其金额，（ｂ）属由本协定所解释的ＧＡＴＴ １９９４第６条范围内的损害，以及（ｃ）补贴进口产品与被指控损害之间的一种因果关系。缺乏有关证据的简单断言不能视为足以满足本款的要求。申请应包括申请人可合理获得的关于下列内容的信息：
（ｉ）申请人的身份和申请人提供的对国内同类产品生产的数量和价值的说明。如代表国内产业提出书面申请，则申请应通过一份列出同类产品的所有已知国内生产者的清单（或同类产品的国内生产者协会），确认其代表提出申请的产业，并在可能的限度内，提供此类生产者所占国内同类产品生产的数量和价值的说明；
（ｉｉ）对被指控的补贴产品的完整说明、所涉一个或多个原产国或出口国名称、每一已知出口商或外国生产者的身份以及已知的进口所涉产品的人员名单；
（ｉｉｉ）关于所涉补贴的存在、金额和性质的证据；
（ｉｖ）关于对国内产业的被指控的损害是由补贴进口产品通过补贴的影响造成的证据；此证据包括被指控的补贴进口产品数量变化的信息，这些进口产品对国内市场同类产品价格的影响，以及由影响国内产业状况的有关因素和指标所证明的这些产品对国内产业造成的影响，例如第１５条第２款和第４款中所列的因素和指标。
１１．３ 主管机关应审查申请中提供的证据的准确性和充分性，以确定是否有足够的证据证明发起调查是正当的。
１１．４ 除非主管机关根据对国内同类产品生产者对申请表示的支持或反对程度（注３８）的审查确定申请是由国内产业或代表国内产业提出的，否则不得按照第１款发起调查。（注３９）如申请得到总产量构成国内产业中表示支持或反对申请的国内同类产品生产者生产的同类产品总产量的５０％以上，则该申请应被视为“由国内产业或代表国内产业提出”。但是，如表示支持申请的国内生产者的产量不足国内产业生产的同类产品总产量的２５％，则不得发起调查。
注３８：在分割的产业涉及数量巨大的生产者的情况下，主管机关可通过统计上有效的抽样技术确定支持和反对程序。
注３９：各成员意识到，在某些成员领土内，同类产品国内生产者的雇员或这些雇员的代表可提出或支持申请根据第１款进行调查。
１１．５ 主管机关应避免公布关于发起调查的申请，除非已决定发起调查。
１１．６ 在特殊情况下，如有关主管机关在未收到国内产业或代表国内产业提出的发起调查的书面申请的情况下决定发起调查，则只有在具备第２款所述关于补贴、损害和因果关系的充分证据证明发起调查是正当的情况下，方可发起调查。
１１．７ 补贴和损害的证据应（ａ）在有关是否发起调查的决定中及（ｂ）此后在调查过程中同时予以考虑，调查过程自不迟于依照本协定规定可实施临时措施的最早日期开始。
１１．８ 在产品不自原产国直接进口而自一中间国向进口成员出口的情况下，本协定的规定应完全适用，就本协定而言，此项交易或此类交易应被视为发生在原产国与进口成员之间。
１１．９ 主管机关一经确信不存在有关补贴或损害的足够证据以证明继续进行该案是正当的，则根据第１款提出的申请即应予以拒绝，且调查应迅速终止。如补贴金额属微量或补贴进口产品的实际或潜在数量或损害可忽略不计，则应立即终止调查。就本款而言，如补贴不足从价金额的１％，则补贴金额应被视为属微量。
１１．１０ 调查不得妨碍通关程序。
１１．１１ 除特殊情况外，调查应在发起后１年内结束，且决不能超过１８个月。
第１２条 证据
１２．１ 应将主管机关要求的信息通知反补贴税调查中的利害关系成员和所有利害关系方，并给予它们充分的机会以书面形式提出其认为与所涉调查有关的所有证据。
１２．１．１应给予收到反补贴税调查中所使用问卷的出口商、外国生产者或利害关系成员至少３０天时间作出答复。（注４０）对于延长该３０天期限的任何请求应给予适当考虑，且根据所陈述的原因，只要可行即应予以延长。
注４０：作为一般规则，出口商的时限应自收到问卷之日起计算，为此，该问卷应被视为在送往答卷或转交出口成员的适当外交代表之日起一周内已经收到，如为ＷＴＯ单独关税区成员，则为出口领土的官方代表。
１２．１．２在遵守保护机密信息要求的前提下，一利害关系成员或几个利害关系方提出的书面证据应迅速使参与调查的其他利害关系成员和利害关系方可获得。
１２．１．３调查一经发起，主管机关即应将根据第１１条第１款收到的书面申请的全文向已知出口商（注４１）和出口成员的主管机关提供，并应请求，应向其他涉及的利害关系方提供。应适当注意按第４款规定的保护机密信息的要求。
注４１：各方理解，如所涉及的出口商的数量特别多，书面申请的全文应改为只向出口成员的主管机关或向有关贸易协会提供，贸易协会随后应向有关出口商转交副本。
１２．２ 利害关系成员和利害关系方，在说明正当理由后，也有权口头提供信息。如此类信息为口头提供，则利害关系成员和利害关系方随后需要将此类提交的信息转为书面形式。调查主管机关的任何决定只能根据主管机关书面记录的此类信息和论据作出，且该书面记录应已经使参与调查的利害关系成员和利害关系方可获得，同时考虑保护机密信息的需要。
１２．３ 只要可行，主管机关即应迅速向所有利害关系成员和利害关系方提供机会，使其了解与其案情陈述有关的、不属第４款定义的机密性质、且主管机关在反补贴税调查中使用的所有信息，并应根据此信息准备陈述。
１２．４ 任何原属机密性质的信息（例如，由于信息的披露会给予一竞争者巨大的竞争优势，或由于信息的披露会给信息提供者或给向信息获得者提供信息的人士带来严重不利影响），或由调查参加方在保密基础上提供的信息，主管机关应在对方说明正当原因后，按机密信息处理。此类信息未经提供方特别允许不得披露。（注４２）
注４２：各成员意识到，在某些成员领土内，可能需要根据严格制定的保护性法令披露信息。
１２．４．１主管机关应要求提供机密信息的利害关系成员或利害关系方提供此类信息的非机密摘要。这些摘要应足够详细，以便能够合理了解以机密形式提交的信息的实质内容。在特殊情况下，此类成员或各方可表明此类信息无法进行摘要。在此类特殊情况下，必须提供一份关于为何不能进行摘要的原因的说明。
１２．４．２如主管机关认为关于保密的请求缺乏正当理由，且如果信息提供者不愿披露信息，或不愿授权以概括或摘要的形式披露信息，则主管机关可忽略此类信息，除非主管机关可从适当的来源满意地证明此类信息是正确的。（注４３）
注４３：各成员同意，不应任意拒绝关于保密的请求。各成员进一步同意，调查主管机关只能就与程序有关的信息请求豁免保密要求。
１２．５ 除第７款规定的情况外，在调查过程中，主管机关应设法使自己确信利害关系成员或利害关系方提供的、其调查结果所依据的信息的准确性。
１２．６ 调查主管机关可按需要在其他成员领土内进行调查，只要它们已经及时通知所涉成员，除非该成员反对该调查。此外，如（ａ）一公司同意及（ｂ）已通知所涉成员且该成员不反对，则调查主管机关可在该公司所在地点进行调查且可审查该公司的记录。附件６所列程序应适用于在企业所在地点进行的调查。在遵守保护机密信息要求的前提下，主管机关应使任何此类调查的结果可获得，或应根据第８款向与调查结果有关的公司进行披露，并可使申请人可获得此类结果。
１２．７ 如任何利害关系成员或利害关系方不允许使用或未在合理时间内提供必要的信息，或严重妨碍调查，则初步和最终裁定，无论是肯定的或还是否定的，均可在可获得的事实基础上作出。
１２．８ 主管机关在作出最终裁定之前，应将考虑中的、构成是否实施最终措施决定依据的基本事实通知所有利害关系成员和利害关系方。此披露应使各方有充分的时间为其利益进行辩护。
１２．９ 就本协定而言，“利害关系方”应包括：
（ｉ）被调查产品的出口商或外国生产者或进口商，或大多数成员为该产品的生产者、出口商或进口商的同业公会或商会；及
（ｉｉ）进口成员中同类产品的生产者，或大多数成员在进口成员领土内生产同类产品的同业公会和商会。
除上述各方外，本清单不妨碍各成员允许国内或国外其他各方被列为利害关系方。
１２．１０ 主管机关应向被调查产品的工业用户，或在该产品通常为零售的情况下，向具有代表性的消费者组织提供机会，使其能够提供与关于补贴、损害和因果关系的调查有关的信息。
１２．１１ 主管机关应适当考虑利害关系方、特别是小公司在提供所要求的信息方面遇到的任何困难，并应提供任何可行的帮助。
１２．１２ 上述程序无意阻止一成员主管机关依照本协定的有关规定，迅速发起调查，作出无论是肯定的还是否定的初步或最终裁定，也无意阻止实施临时或最终措施。
第１３条 磋商
１３．１ 根据第１１条提出的申请一经接受，且无论如何在发起任何调查之前，应邀请产品可能接受调查的成员进行磋商，以期澄清有关第１１条第２款所指事项的有关情况，并达成双方同意的解决办法。
１３．２ 此外，在整个调查期间，应给予产品被调查的成员继续进行磋商的合理机会，以期澄清实际情况，并达成双方同意的解决办法。（注４４）
注４４：依照本款的规定，如未给予进行磋商的合理机会，则不能作出肯定的裁定，无论是初步的还是最终的，此点特别重要。此类磋商可为根据第二部分、第三部分或第十部分的规定进行的程序建立基础。
１３．３ 在不损害提供合理机会进行磋商义务的情况下，这些关于磋商的规定无意阻止一成员主管机关依照本协定的规定迅速发起调查，作出无论是肯定的还是否定的初步或最终裁定，也无意阻止实施临时或最终措施。
１３．４ 应请求，准备发起任何调查或正在进行此种调查的成员应允许产品接受该项调查的一个或多个成员使用非机密证据，包括用于发起或进行调查的机密数据的非机密摘要。
第１４条 以接受者所获利益计算补贴的金额
就第五部分而言，调查主管机关计算根据第１条第１款授予接受者的利益所使用的任何方法应在有关成员国内立法或实施细则中作出规定，这些规定对每一具体案件的适用应透明并附充分说明。此外，任何此类方法应与下列准则相一致：
（ａ）政府提供股本不得视为授予利益，除非投资决定可被视为与该成员领土内私营投资者的通常投资做法（包括提供风险资金）不一致；
（ｂ）政府提供贷款不得视为授予利益，除非接受贷款的公司支付政府贷款的金额不同于公司支付可实际从市场上获得的可比商业贷款的金额。在这种情况下，利益为两金额之差；
（ｃ）政府提供贷款担保不得视为授予利益，除非获得担保的公司支付政府担保贷款的金额不同于公司支付无政府担保的可比商业贷款的金额。在这种情况下，利益为在调整任何费用差别后的两金额之差；
（ｄ）政府提供货物或服务或购买货物不得视为授予利益，除非提供所得低于适当的报酬，或购买所付高于适当的报酬。报酬是否适当应与所涉货物或服务在提供国或购买国现行市场情况相比较后确定（包括价格、质量、可获性、适销性、运输和其他购销条件）。
第１５条 损害的确定（注４５）
注４５：在本协定项下，“损害”一词，除非另有规定，否则应理解为指对一国内产业的实质损害、对一国内产业的实质损害威胁或对此类产业建立的实质阻碍，并应依照本条的规定予以解释。
１５．１ 就ＧＡＴＴ １９９４第６条而言，对损害的确定应根据肯定性证据，并应包括对以下内容的客观审查：（ａ）补贴进口产品的数量和补贴进口产品对国内市场同类产品（注４６）价格的影响，及（ｂ）这些进口产品随之对此类产品国内生产者产生的影响。
注４６：在整个协定中，“同类产品”一词应解释为指相同的产品，即与考虑中的产品在各方面都相同的产品，或如果无此种产品，则为尽管并非在各方面都相同，但具有与考虑中的产品极为相似特点的另一种产品。
１５．２ 关于补贴进口产品的数量，调查主管机关应考虑补贴进口产品的绝对数量或相对于进口成员中生产或消费的数量是否大幅增加。关于补贴进口产品对价格的影响，调查主管机关应考虑与进口成员同类产品的价格相比，补贴进口产品是否大幅削低价格，或此类进口产品的影响是否是大幅压低价格，或是否是在很大程度上抑制在其他情况下本应发生的价格增加。这些因素的一个或多个均未必能够给予决定性的指导。
１５．３ 如来自一个以上国家的一产品的进口同时接受反补贴税调查，则调查主管机关只有在确定以下内容后，方可累积评估此类进口产品的影响：（ａ）对来自每一国家的进口产品确定的补贴金额大于第１１条第９款定义的微量水平，且自每一国家的进口量并非可忽略不计；及（ｂ）根据进口产品之间的竞争条件和进口产品与国内同类产品之间的竞争条件，对进口产品的影响所作的累积评估是适当的。
１５．４ 关于补贴进口产品对国内产业影响的审查应包括对影响产业状况的所有有关经济因素和指标的评估，包括产量、销售、市场份额、利润、生产力、投资收益或设备利用率的实际和潜在的下降；影响国内价格的因素；对现金流动、库存、就业、工资、增长、筹措资金或投资能力的实际和潜在的消极影响，对于农业，则为是否给政府支持计划增加了负担。该清单不是详尽无遗的，这些因素中的一个或多个均未必能够给予决定性的指导。
１５．５ 必须证明通过补贴的影响（注４７），补贴进口产品正在造成属本协定范围内的损害。证明补贴进口产品与对国内产业损害之间存在因果关系应以审查主管机关得到的所有有关证据为依据。主管机关还应审查除补贴进口产品外的、同时正在损害国内产业的任何已知因素，且这些其他因素造成的损害不得归因于补贴进口产品。在这方面可能有关的因素特别包括未接受补贴的所涉及的产品的进口数量和价格、需求的减少或消费模式的变化、外国和国内生产者的限制贸易做法及它们之间的竞争、技术发展以及国内产业的出口实绩和生产率。
注４７：按第２款和第４款所列。
１５．６ 如可获得的数据允许根据以工序、生产者的销售和利润等标准为基础，单独确认同类产品的国内生产，则补贴进口产品的影响应与该生产相比较进行评估。如不能单独确认该生产，则补贴进口产品的影响应通过审查包含同类产品的最小产品组或产品类别的生产而进行评估，而这些产品能够提供必要的信息。
１５．７ 对实质损害威胁的确定应依据事实，而不是仅依据指控、推测或极小的可能性。补贴将造成损害发生的情形变化必须是能够明显预见且迫近的。在作出有关存在实质损害威胁的确定时，主管机关应特别考虑下列因素：
（ｉ）所涉一项或几项补贴的性质和因此可能产生的贸易影响；
（ｉｉ）补贴进口产品进入国内市场的大幅增长率，表明进口实质增加的可能性；
（ｉｉｉ）出口商可充分自由使用的、或即将实质增加的能力，表明补贴出口产品进入进口成员市场实质增加的可能性，同时考虑吸收任何额外出口的其他出口市场的可获性；
（ｉｖ）进口产品是否以对国内价格产生大幅度抑制或压低影响的价格进入，是否会增加对更多进口产品的需求；以及
（ｖ）被调查产品的库存情况。
这些因素中的任何一个本身都未必能够给予决定性的指导，但被考虑因素作为整体必须得出如下结论，即更多的补贴出口产品是迫近的，且除非采取保护性行动，否则实质损害将会发生。
１５．８ 对于补贴进口威胁造成损害的情况，实施反补贴措施的考虑和决定应特别慎重。
第１６条 国内产业的定义
１６．１ 就本协定而言，“国内产业”一词，除第２款的规定外，应解释为指同类产品的国内生产者全体，或指总产量构成同类产品国内总产量主要部分的国内生产者，但是如生产者与出口商或进口商有关联（注４８），或他们本身为自其他国家进口被指控的补贴产品或同类产品的进口商，则“国内产业”一词可解释为指除他们外的其他生产者。
注４８：就本款而言，只有在下列情况下，生产者方可被视为与出口商或进口商有关联：（ａ）他们中的一方直接或间接控制另一方；或（ｂ）他们直接或间接被一第三者控制；或（ｃ）他们直接或间接共同控制一第三者，但应有理由相信或怀疑此种关系的后果是使有关生产者的行为不同于无关联的生产者。就本款而言，如一方在法律上或经营上处于限制或指导另一方的地位，即前者应被视为控制后者。
１６．２ 在特殊情况下，对所涉生产，一成员的领土可分为两个或两个以上的竞争市场，在下述条件下，每一市场中的生产者均可被视为一独立产业：（ａ）该市场中的生产者在该市场中出售他们生产的全部或几乎全部所涉产品，且（ｂ）该市场中的需求在很大程度上不是由位于该领土内其他地方的所涉产品生产者供应的。在此种情况下，则可认为存在损害，即使全部国内产业的主要部分未受损害，只要补贴产品集中进入该孤立市场，且只要补贴进口产品正在对该市场中全部或几乎全部生产的生产者造成损害。
１６．３ 如国内产业被解释为指某一地区的生产者，即按第２款规定的市场，则反补贴税只能对供该地区最终消费的所涉产品征收。如进口成员的宪法性法律不允许以此为基础征收反补贴税，则进口成员只能在下列条件下方可征收反补贴税而不受限制：（ａ）应给予出口商停止以补贴价格向有关地区出口的机会或按照第１８条作出保证，而出口商未能迅速在此方面作出保证，且（ｂ）此类反补贴税不能仅对供应所涉地区的特定生产者的产品征收。
１６．４ 如两个或两个以上国家已根据ＧＡＴＴ １９９４第２４条第８款（ａ）项达到具有单一统一市场特点的一体化水平，则全部一体化地区的产业应被视为第１款和第２款所指的国内产业。
１６．５ 第１５条第６款的规定应适用于本条。
第１７条 临时措施
１７．１ 临时措施只有在下列情况下方可实施：
（ａ）已依照第１１条的规定发起调查，已为此发出公告，且已给予利害关系成员和利害关系方提交信息和提出意见的充分机会；
（ｂ）已作出关于存在补贴和存在补贴进口产品对国内产业造成损害的初步肯定裁定；以及
（ｃ）有关主管机关判断此类措施对防止在调查期间造成损害是必要的。
１７．２ 临时措施可采取征收临时反补贴税的形式，以金额等于临时计算的补贴金额的现金保证金或保函担保。
１７．３ 临时措施不得早于发起调查之日起６０天实施。
１７．４ 临时措施的实施应限制在尽可能短的时间内，不超过４个月。
１７．５ 在实施临时措施时应遵循第１９条的有关规定。
第１８条 承诺
１８．１ 如收到下列令人满意的自愿承诺，则调查程序可以（注４９）中止或终止，而不采取临时措施或征收反补贴税：
注４９：“可以”一词不得解释为允许在执行承诺的同时继续进行调查程序，但第４款的规定除外。
（ａ）出口成员政府同意取消或限制补贴，或采取其他与此影响有关的措施；或
（ｂ）出口商同意修改价格，从而使调查主管确信补贴的损害性影响已经消除。根据此类承诺的提价不得超过消除补贴金额所必需的限度。如提价幅度小于补贴金额即足以消除对国内产业的损害，则该提价幅度是可取的。
１８．２ 除非进口成员的主管机关已就补贴和补贴所造成的损害作出初步肯定裁定，在出口商作出承诺的情况下，已获得出口成员的同意，否则不得寻求或接受承诺。
１８．３ 如进口成员的主管机关认为接受承诺不可行，则不必接受所提承诺，例如由于实际或潜在的出口商数量过大，或由于其他原因，包括一般政策原因。如发生此种情况且在可行的情况下，主管机关应向出口商提供其认为不宜接受承诺的理由，且应在可能的限度内给予出口商就此发表意见的机会。
１８．４ 如承诺被接受，且如果出口商希望或主管机关决定，则关于补贴和损害的调查仍应完成。在此种情况下，如作出关于补贴或损害的否定裁定，则承诺即自动失效，除非此种裁定主要是由于承诺的存在而作出的。在此类情况下，主管机关可要求在与本协定规定相一致的合理期限内维持承诺。如作出关于补贴和损害的肯定裁定，则承诺应按其条件和本协定的规定继续有效。
１８．５ 价格承诺可由进口成员的主管机关提出建议，但不得强迫出口商作出此类承诺。政府或出口商不提出此类承诺或不接受这样做的邀请的事实，决不能有损于对该案的审查。但是，如补贴进口产品继续发生，则主管机关有权确定损害威胁更有可能出现。
１８．６ 进口成员的主管机关可要求承诺已被接受的任何政府或出口商定期提供有关履行该承诺的信息，并允许核实有关数据。如违反承诺，则进口成员的主管机关可根据本协定的相应规定采取迅速行动，包括使用可获得的最佳信息立即实施临时措施。在此类情况下，可依照本协定对在实施此类临时措施前９０天内进口供消费的产品征收最终税，但此追溯课征不得适用于在违反承诺之前已入境的进口产品。
第１９条 反补贴税的征收
１９．１ 如为完成磋商而作出合理努力后，一成员就补贴的存在和金额作出最终裁定，并裁定通过补贴的影响，补贴进口产品正在造成损害，则该成员可依照本条的规定征收反补贴税，除非此项或此类补贴被撤销。
１９．２ 在所有征收反补贴税的要求均已获满足的情况下是否征税的决定，及征收反补贴税金额是否应等于或小于补贴的全部金额的决定，均由进口成员的主管机关作出。宜允许在所有成员领土内征税，如反补贴税小于补贴的全部金额即足以消除对国内产业的损害，则该反补贴税是可取得，并宜建立程序以允许有关主管机关适当考虑其利益可能会因征收反补贴税而受到不利影响的国内利害关系方（注５０）提出的交涉。
注５０：就本款而言，“国内利害关系方”一词包括接受调查的进口产品的消费者和工业用户。
１９．３ 如对任何产品征收反补贴税，则应对已被认定接受补贴和造成损害的所有来源的此种进口产品根据每一案件的情况在非歧视基础上收取适当金额的反补贴税，来自已经放弃任何所涉补贴或根据本协定的条款提出的承诺已被接受的来源的进口产品除外。任何出口产品被征收最终反补贴税的出口商，如因拒绝合作以外的原因实际上未接受调查，则有资格接受加速审查，以便调查主管机关迅速为其确定单独的反补贴税率。
１９．４ 对任何进口产品征收（注５１）的反补贴税不得超过认定存在的补贴的金额，该金额以补贴出口产品的单位补贴计算。
注５１：本协定使用的“征收”应指最终或最后的合法课税或征税或收税。
第２０条 追溯效力
２０．１ 临时措施和反补贴税仅对在分别根据第１７条第１款和第１９条第１款作出的决定生效之后进口供消费的产品适用，但需遵守本条所列例外。
２０．２ 如作出损害的最终裁定（而不是损害威胁或实质阻碍一产业建立的最终裁定），或在虽已作出损害威胁的最终裁定，但如无临时措施，将会导致对补贴进口产品的影响作出损害裁定的情况下，则反补贴税可对已经实施措施（若有的话）的期间追溯征收。
２０．３ 如最终反补贴税高于现金保证金或保函担保的金额，则差额部分不得收取。如最终税低于现金保证金或保函担保的金额，则超出的金额应迅速予以退还，或保函应迅速予以解除。
２０．４ 除第２款的规定外，如作出损害威胁或实质阻碍的裁定（但未发生损害），则最终反补贴税只能自作出损害威胁或实质阻碍的裁定之日起征收，在实施临时措施期间所交纳的任何现金应迅速予以退还，任何保函应迅速予以解除。
２０．５ 如最终裁定是否定的，则在实施临时性措施期间所交纳的任何现金应迅速予以退还，任何保函应迅速予以解除。
２０．６ 在紧急情况下，对于所涉补贴产品，如主管机关认为难以补救的损害是由于得益于以与ＧＡＴＴ １９９４和本协定的规定不一致的方式支付或给予的补贴产品在较短时间内大量进口造成的，则在其认为为防止此种损害再次发生而有必要对这些进口追溯课征反补贴税的情况下，可对实施临时措施前９０天内进口供消费的进口产品课征最终反补贴税。
第２１条 反补贴税和承诺的期限和复审
２１．１ 反补贴税应仅在抵消造成损害的补贴所必需的时间和限度内实施。
２１．２ 主管机关在有正当理由的情况下，自行复审或在最终反补贴税的征收已经过一段合理时间后，应提交证实复审必要性的肯定信息的任何利害关系方请求，复审继续征税的必要性。利害关系方有权请求主管机关复审是否需要继续征收反补贴税以抵消补贴，如取消或改变反补贴税，则损害是否有可能继续或再度发生，或同时复审两者。如作为根据本款复审的结果，主管机关确定反补贴税已无正当理由，则反补贴税应立即终止。
２１．３ 尽管有第１款和第２款的规定，但是任何最终反补贴税应在征收之日起（或在复审涉及补贴和损害两者的情况下，自根据第２款进行的最近一次复审之日起，或根据本款）５年内的一日期终止，除非主管机关在该日期之前自行进行的复审或应在该日期之前一段合理时间内由国内产业或代表国内产业提出的有充分证据的请求下进行的复审确定，反补贴税的终止有可能导致补贴和损害的继续或再度发生。（注５２）在此种复审的结果产生之前，可继续征税。
注５２：如反补贴税的金额在追溯基础上征收，则在最近征税过程中产生的关于不拟征税的调查结果本身不得要求主管机关终止征收最终税。
２１．４ 第１２条关于证据和程序的规定应适用于根据本条进行的任何复审。任何此类复审应迅速进行，且通常应在自复审开始之日起１２个月内结束。
２１．５ 本条的规定在细节上作必要修改后应适用于根据第１８条接受的承诺。
第２２条 公告和裁定的说明
２２．１ 如主管机关确信有充分证据证明按照第１１条发起的调查是正当的，则应通知其产品将接受该调查的一个或多个成员和调查主管机关已知与该调查有利害关系的其他利害关系方，并应发布公告。
２２．２ 关于发起调查的公告应包括或通过单独报告（注５３）提供有关下列内容的充足信息：
注５３：如主管机关根据本条规定在单独报告中提供信息和说明，则应保证该报告可使公众容易获得。
（ｉ）一个或多个出口国的名称和所涉及的产品名称；
（ｉｉ）发起调查的日期；
（ｉｉｉ）关于拟接受调查的补贴做法的说明；
（ｉｖ）关于损害的指控所依据因素的摘要；
（ｖ）利害关系成员和利害关系方送交交涉的地址；以及
（ｖｉ）允许利害关系成员和利害关系方公布其意见的时限。
２２．３ 对于任何初步或最终裁定，无论是肯定的还是否定的，按照第１８条接受承诺的决定、此种承诺的终止以及最终反补贴税的终止均应作出公告。每一公告均应详细列出或通过单独报告详细提供调查主管机关就其认为重要的所有事实问题和法律问题所得出的调查结果和结论。所有此类公告和报告应转交其产品受该裁定或承诺约束的一个或多个成员，及已知与此有利害关系的其他利害关系方。
２２．４ 实施临时措施的公告应列出或通过单独报告提供关于补贴的存在和损害的初步裁定的详细说明，并应提及导致有关论据被接受或被拒绝的事实问题和法律问题。该公告或报告应在适当考虑保护机密信息要求的同时，特别包含下列内容：
（ｉ）供应商名称，如不可行，则为所涉及的供应国名称；
（ｉｉ）足以符合报关目的的产品描述；
（ｉｉｉ）确定的补贴金额和确定补贴存在的依据；
（ｉｖ）按第１５条所列与损害裁定有关的考虑；
（ｖ）导致作出裁定的主要理由。
２２．５ 在规定征收最终反补贴税或接受承诺的肯定裁定的情况下，关于结束或中止调查的公告应包含或通过一份单独报告提供导致实施最终措施或接受承诺的所有有关的事实问题和法律问题及理由，同时应适当考虑保护机密信息的要求。特别是，公告或报告应包含第４款所述的信息，以及接受或拒绝利害关系成员及进口商和出口商所提有关论据或请求事项的理由。
２２．６ 关于在根据第１８条接受承诺后终止或中止调查的公告应包括或通过一份单独报告提供该承诺的非机密部分。
２２．７ 本条的规定在细节上作必要修改后应适用于根据第２１条进行和完成的审查，并适用于根据第２０条追溯征税的决定。
第２３条 司法审查
国内立法包含反补贴税措施规定的每一成员均应设有司法、仲裁或行政庭或程序，其目的特别包括迅速审查与最终裁定的行政行为有关、且属第２１条范围内的对裁定的审查。此类法庭或程序应独立于负责所涉裁定或审查的主管机关，且应向参与行政程序及直接和间接受行政行为影响的所有利害关系方提供了解审查情况的机会。
第六部分：机构
第２４条 补贴与反补贴措施委员会及附属机构
２４．１ 特此设立补贴与反补贴措施委员会，由每一成员的代表组成。委员会应选举自己的主席，每年应至少召开２次会议，或按本协定有关规定所设想的在任何成员请求下召开会议。委员会应履行本协定项下或各成员指定的职责，并应向各成员提供机会，就有关本协定的运用或促进其目标实现的任何事项进行磋商。ＷＴＯ秘书处担任委员会的秘书处。
２４．２ 委员会可酌情设立附属机构。
２４．３ 委员会应设立由５名在补贴和贸易关系领域的资深独立人士组成的常设专家小组。专家将由委员会选举，每年更换其中１名。可请求常设专家小组按第４条第５款的规定，向专家组提供协助。委员会也可就任何补贴的存在和性质的问题寻求咨询意见。
２４．４ 任何成员均可征求常设专家小组的意见，小组可就该成员拟议实施的或当前维持的任何补贴的性质提供咨询意见